Wat is hinder?
Niet iedere vorm van
overlast is hinder in de zin van de
wet. Het moet gaan om onrechtmatige
hinder. Op grond van vaste rechtspraak
is bepalend voor de vraag of hinder
onrechtmatig is: de aard, de ernst en
de duur van de hinder en de daardoor
veroorzaakte schade in verband met de
verdere omstandigheden van het geval,
waaronder de plaatselijke
omstandigheden en het belang van de
overlastveroorzaker bij de hinder
toebrengende activiteiten. Bovendien is
van belang of er een mogelijkheid en de
bereidheid is, ook gelet op de daaraan
verbonden kosten, om maatregelen ter
voorkoming van schade te nemen. Ook is
van belang wie er eerst was, de klager
of de hinderveroorzakende activiteit.
Als de hinder er eerst was zal het
minder snel onrechtmatig zijn en zal de
klager een zekere mate van hinder
moeten dulden.
Is er sprake van hinder als door het
bouwwerk van je buren je uitzicht wordt
verpest of als er sprake is van
verminderde lichtinval?
Er bestaat in Nederland
geen recht op een vrij uitzicht.
Nederland is zo klein en dichtbebouwd
dat een ieder er rekening mee dient te
houden dat als men nu nog een aardig
uitzicht heeft, dit in de toekomst wel
eens bebouwd kan worden, zelfs als dat
ten tijde van de aankoop niet in het
bestemmingsplan stond. Bij het ontnemen
van licht moet je meestal denken aan
zonlicht. Als slechts een gedeelte van
een tuin voor een paar uur schaduw
krijgt als gevolg van het realiseren
van een bouwplan is dit niet
onrechtmatig. Als een tuin volledig in
het donker wordt gezet, zou dat best
onrechtmatig kunnen zijn. Een en ander
hangt met andere woorden volledig af
van de omstandigheden van het geval.
Wat kun je doen als je hinder
ondervindt van bijvoorbeeld
horecabedrijven, industrie of
boerderijen nabij je woning?
Voor iemand die last
heeft van geluids- of stankoverlast van
een bedrijf, is het vaak bijzonder
moeilijk om aan te tonen dat er zoveel
geluid of zoveel stank is dat dit
onrechtmatig te noemen is. Bedrijven
hebben echter vaak vergunningen nodig
voor de uitoefening van hun bedrijf,
denk bijvoorbeeld aan de
milieuvergunning. Wanneer iemand
handelt zonder vergunning of in strijd
met een verleende vergunning dan is de
onrechtmatigheid daarmee gegeven en
behoef je niet meer aan te tonen dat de
stank of het geluid onrechtmatige
hinder oplevert. Je kunt je dan direct
tot de civiele rechter wenden.
Daarnaast kun je de
overheid (meestal de gemeente)
verzoeken om handhavend op te treden
indien er geen vergunning voorhanden
is, terwijl dit wel zou moeten of
indien de vergunningsvoorwaarden niet
correct nageleefd worden. De gemeente
dient dan te onderzoeken of de
vergunning nodig is, danwel goed
nageleefd wordt.
Betekent het feit dat je buurman een
bouwvergunning heeft dat hij zonder meer
zijn bouwplannen kan uitvoeren?
Wanneer iemand een
bouwvergunning heeft gekregen, betekent
dit niet dat hij daarmee "ongestraft"
kan gaan bouwen. Bij het verlenen van
de bouwvergunning wordt veelal geen
rekening gehouden met het burenrecht.
De gemeente is immers op grond van de
wet alleen verplicht om te beoordelen
of de bouwaanvraag past binnen het
bestemmingsplan, of de aanvraag voldoet
aan de redelijke eisen van welstand en
of het bouwplan niet in strijd is met
het Bouwbesluit of de Bouwverordening.
Op grond van het burenrecht is het
bijvoorbeeld niet toegestaan om binnen
twee meter van de erfgrens
muuropeningen te hebben, die uitzicht
geven op het perceel van de buren.
Wanneer iemand bouwt met vergunning,
maar in strijd met het burenrecht of
wanneer de bouwplannen een
onrechtmatige daad opleveren, kan hij
wel degelijk civielrechtelijk
aangesproken worden. Je kunt dan in
kort geding vorderen dat de bouw wordt
gestaakt.
Wie kan een vordering op grond van
onrechtmatige hinder instellen ?
Bij vorderingen uit
hinder is het niet noodzakelijk dat de
percelen aan elkaar grenzen. Het is
immers mogelijk om hinder te
ondervinden van een perceel dat iets
verder ligt, maar er moet wel een
zekere verbinding bestaan tussen de
klager en de hinderveroorzaker. Het is
bovendien niet noodzakelijk dat de
klager eigenaar is van het betreffende
perceel. Hinder is iets wat men
persoonlijk ondervindt, het is geen
eigenaarsbevoegdheid. Huurders,
pachters en gebruikers van een perceel
kunnen een vordering uit hinder
instellen. Eventueel kunnen stichtingen
of belangenverenigingen een vordering
uit hinder instellen, maar dan is van
groot belang dat het doel van de
stichting of vereniging voldoende
duidelijk is omschreven en volledig van
toepassing is op de situatie waartegen
men ageert. Wanneer dit niet het geval
is, wordt de stichting of vereniging
niet ontvankelijk verklaard en in de
rechtspraak is men daar vrij streng in.
|
|
|
|
|
